Der Lehrer-Pakt, der 2023 ins Leben gerufen wurde, um freiwilligen Lehrern bezahlte Zusatzaufgaben anzubieten, befindet sich angesichts der bevorstehenden Rückkehr 2026-2027 in einer Phase finanzieller Turbulenzen. Das Programm wurde nicht abgeschafft, aber seine Mittel wurden im Haushaltsentwurf für 2026 erheblich gekürzt. Diese finanzielle Kompression betrifft nicht alle Regionen gleichermaßen, und die ersten Rückmeldungen aus dem Feld zeichnen ein variierendes Schulbild.
Mittel des Lehrer-Pakts 2026: ein erhaltenes, aber unterfinanziertes Programm
Der Lehrer-Pakt existiert weiterhin in den Texten. Es wurde kein Dekret erlassen, das ihn aufhebt, und die Rückkehrverordnung 2026 erwähnt nicht sein Ende. Allerdings betrifft die Kürzung die Haushaltsmittel, nicht den rechtlichen Rahmen. Diese Nuance ist wichtig: Das Ministerium kann behaupten, dass der Pakt fortbesteht, während es den Akademien überlässt, mit der Knappheit umzugehen.
Im landwirtschaftlichen Bildungsbereich weist ein 2026 veröffentlichtes Gutachten auf eine Reduzierung von etwa zwei Dritteln der dem Pakt zugewiesenen Mittel hin. Diese Zahl, wenn sie sich in anderen Sektoren bestätigt, macht es mechanisch unmöglich, das gleiche Volumen an Aufgaben aufrechtzuerhalten.
Um zu verstehen, was der Lehrer-Pakt 2026-2027 im Detail vorsieht, muss man zwischen dem unterscheiden, was rechtlich (das Programm bleibt offen) und was budgetär (die Mittel schmelzen) ist.
Streichungen von Aufgaben und nicht gedeckte Vertretungen: was sich in den Einrichtungen ändert
Wenn das Budget schrumpft, entscheiden die Schulleiter. Die sichtbarsten Aufgaben, wie kurzfristige Vertretungen, werden in der Regel prioritär erhalten, da sie einer gesetzlichen Verpflichtung entsprechen. Die Aufgaben der Nachhilfe, der individuellen Begleitung oder von pädagogischen Projekten fallen zuerst weg.
Laut einer Notiz der DEPP, die im August 2026 verbreitet wurde, wäre der Anteil der Lehrer, die dem Pakt beigetreten sind, zur Rückkehr 2024-2025 stabil geblieben. Die tatsächlichen Überstunden sind im gleichen Zeitraum zurückgegangen. Diese Überschneidung deutet auf einen Wandel hin: Einige Lehrer ziehen den Rahmen des Pakts (definierte Aufgaben, Pauschalvergütung pro Einheit) den klassischen Überstunden vor.
Das Problem tritt auf, wenn die Finanzierung des Pakts sinkt, ohne dass die Überstunden einspringen. Die Einrichtungen stehen dann vor identifizierten Bedürfnissen, potenziell freiwilligen Lehrern, aber ohne Haushaltslinie zur Finanzierung der Aufgabe.
Die am stärksten gefährdeten Aufgaben
- Die Unterstützung in kleinen Gruppen außerhalb der Schulzeit, oft die erste Einheit, die aufgrund unzureichender Mittel zur Vergütung der freiwilligen Lehrer wegfällt
- Die punktuellen Vertretungen über das vom Rektorat vorgegebene Mindestvolumen hinaus, die direkt von den verbleibenden akademischen Mitteln abhängen
- Die Projekte zur pädagogischen Innovation oder zur Begleitung von Bildungswegen, die in einem Kontext der Haushaltsbeschränkung als weniger dringend angesehen werden
Die Rückkehrverordnung 2026 betont die Fokussierung auf die Lehrtätigkeit. Diese Ausrichtung, kombiniert mit der Schrumpfung des Pakts, zwingt die Teams de facto dazu, die peripheren Programme aufzugeben.
Unterschiede zwischen den Akademien: der Lehrer-Pakt mit variabler Geometrie
Die Schulbildung ist seitdem nicht mehr der größte Haushaltsposten des Staates, seit die Verteidigungsmission ihn überholt hat. In diesem Kontext der Stabilisierung der Gesamtkredite variieren die Spielräume von einer Akademie zur anderen erheblich.
Eine Akademie in ländlicher Zone mit wenigen Einrichtungen und sinkenden Schülerzahlen kann entscheiden, ihre Paktmittel auf einige priorisierte Schulen zu konzentrieren. Eine dicht besiedelte städtische Akademie, die mit massiven Vertretungsbedarfen konfrontiert ist, wird gezwungen sein, ein unzureichendes Budget auf eine große Anzahl von Stellen zu streuen.
Die Rückmeldungen aus dem Feld sind in diesem Punkt unterschiedlich. Einige Lehrer berichten, dass ihre Einrichtung alle Elemente des Pakts für 2026-2027 aufrechterhalten hat. Andere, in derselben Akademie, geben an, dass ihre Leitung kein Budget erhalten hat, um neue Aufgaben zu finanzieren. Der Pakt hängt nun ebenso sehr vom lokalen Rektorat wie vom nationalen Rahmen ab.
Lehrerbildung und Pakt: zwei Themen, die aufeinanderprallen
Die Rückkehr 2026 ist auch die der Reform der Lehrerrekrutierung, mit der Verlagerung des Wettbewerbs vom Ende des Masters auf das Ende des Bachelors. Diese Reform mobilisiert Mittel für die Erstausbildung, deren Budgetierung sich laut dem senatorialen Bericht zum PLF 2026 verbessert hat.
Die beiden Projekte, Pakt und Ausbildung, schöpfen aus der gleichen Haushaltsmission “Schulbildung”. Wenn das eine voranschreitet, kann das andere zurückgehen. Die Konsolidierung der Ausbildungsreformen, die durch die Rückkehrverordnung übernommen wird, absorbiert einen Teil der Spielräume, die hätten genutzt werden können, um den Pakt auf seinem ursprünglichen Niveau zu halten.
Lehrer-Pakt 2027: die sich abzeichnenden Szenarien
Drei Wege sind für das folgende Schuljahr denkbar. Der erste: eine teilweise Neufinanzierung des Pakts im PLF 2027, wenn die Haushaltslage es zulässt. Die verfügbaren Daten erlauben zu diesem Zeitpunkt keine Schlussfolgerung in dieser Hinsicht.
Der zweite: eine Umwandlung des Pakts in ein enger gefasstes Programm, das auf kurzfristige Vertretungen und einige national definierte Prioritäten beschränkt ist. Dies ist der kohärenteste Ansatz mit der Linie der Rückkehrverordnung 2026, die die Teams auffordert, “das Bessere dem Mehr zu bevorzugen”.
Der dritte: eine schrittweise Übertragung der Verwaltung des Pakts an die Akademien, mit einem globalen Budget und lokaler Freiheit bei der Mittelverwendung. Dieses Szenario würde die bereits beobachteten territorialen Unterschiede verstärken.
- Eine nationale Neufinanzierung würde einen starken politischen Willen in einem Kontext erfordern, in dem die Verteidigung einen wachsenden Teil des Budgets beansprucht
- Eine Fokussierung auf Vertretungen würde den Pakt auf seine sichtbarste Aufgabe ausrichten, aber die Lehrer ausschließen, die sich auf andere Elemente verpflichtet hatten
- Eine vollständige Akademisierung würde den Pakt in ein lokales Anpassungsinstrument verwandeln, mit potenziell starken Unterschieden zwischen städtischen und ländlichen Gebieten
Die Rückkehr 2026-2027 wird als Test dienen. Wenn die Rückmeldungen bestätigen, dass der Pakt trotz der Kürzung der Mittel funktioniert, kann das Ministerium eine Stabilisierung einfordern. Wenn nicht gedeckte Aufgaben sichtbare Spannungen erzeugen (nicht ersetzte Abwesenheiten, gestrichene Nachhilfe), wird der Druck für eine Haushaltsentscheidung schnell steigen. Der Lehrer-Pakt wurde nicht beerdigt, aber sein Überleben hängt nun weniger von einem nationalen Text ab als von der Fähigkeit jeder Akademie, ein Programm mit reduzierten Mitteln aufrechtzuerhalten.